当全市已建成近两百家羊城家政基层服务站、超四百个二级站点，形成覆盖广泛的服务网络之时，如何推动站点从“数量增长”转向“质量提升”，已成为“南粤家政”工程在广州深化实施的关键命题。
2025年，广州以一场覆盖全市176个街（镇）羊城家政基层服务站的实地评估，给出了回应。用走访的脚步丈量站点服务成色，以升级后的“标尺”检验运营效能。
其目的明确而犀利。不仅要发掘最佳实践、推广成功经验，更要通过科学评价排出座次、识别短板，切实推动家政服务在基层从“有”向“优”、从“广覆盖”向“高效能”转变。
本次评估采取多部门协同、多层级联动的策略，由市人社部门牵头，联合发改、民政、商务、卫健、妇联等单位，通过“站点自评+区级实地核验+市级随机抽查”相结合的方式，依据《广州市街（镇）羊城家政基层服务站评估指标表2.0》，对全市176个羊城家政基层服务站展开了一次全面“扫描”。
通过这场覆盖广泛、指向清晰的评估与督导，广州正系统性地夯实基层家政服务高质量发展的基础，推动“家门口的服务”真正成为群众信赖、社会认可的民生品牌。
“有没有”到“优不优”
本次评估工作最显著的特征，在于评估体系的迭代与升级。
《广州市街（镇）羊城家政基层服务站评估指标表2.0》标志着评估导向从“普惠性基础评估”转向“提质性效能评估”。
这一转变的核心，是从确保站点“能运营”的合格线思维，升级为推动站点“运营好”的卓越导向，引领广州全市家政基层服务进入追求质量、效率与综合效益的新阶段。
这一转变首先体现在服务供给考核维度的深化上。
过去的指标侧重笼统计算服务“有无”，容易导致站点满足于低水平运营。升级后的指标将服务细分为“居家、母婴、养老、医疗护理”等类型，并依据服务量级实施阶梯式赋分，从而将评估焦点从“存在性”转向“规模与质量”，激励站点不仅要提供服务，更要扩大服务覆盖、深耕专业领域。
在就业实效方面，评估指标同样展现出精准引导的优势。
如果仅统计就业服务次数，未能真实反映促进就业的最终成果，现在的指标则更加强调“吸纳就业成功率”及站点自身的就业吸纳能力，使评估更加贴近“稳就业、促就业”的政策核心，引导站点从单纯提供服务对接，转向切实提升人岗匹配效率和就业稳定性。
管理规范与服务质量的考核，同样完成了从静态向动态的跨越。
原体系对基础制度（如“有投诉指引”）的静态达标给予肯定，但对过程管理和服务闭环关注不足。新体系大幅强化了数字化平台对接、服务对象建档率、服务订单好评率及投诉结案率等动态、可量化的指标，推动了管理从“有形覆盖”到“有效运行”的转变，构建了覆盖服务前、中、后的全过程质量监督闭环。
评估体系的升级，对于羊城家政基层服务站的建设而言，传递了“均衡发展、质效并重”的导向，引导站点主动补齐服务短板、注重数字化管理、追求服务实效与群众口碑。
这直接推动了站点运营从被动完成基础任务，向主动优化服务、提升效能的内生发展模式转变。
对“南粤家政”工程的纵深发展来说，“广州指标”更能体现地区特点，是对省级框架的深化落实和创造性发展。
它探索出了一条在基层站点普遍建立后，如何实现“提质增效”的具体路径。通过“效能评估”与“基础评估”的有机结合，形成了覆盖站点建设全生命周期的激励与督促机制，为“南粤家政”工程在基层的深耕与高质量发展提供了坚实的“广州实践”支撑。
精准把脉，开出治理“良方”
评估工作的核心价值，在于精准诊断问题、开出治理良方。
此次评估严格对标新版指标体系，对全市176家服务站进行了一次深度“扫描”，系统揭示了当前运营中制约高质量发展的关键瓶颈，并据此形成了一套有针对性、可操作的解决方案，为服务站从“规范运营”向“优质高效”跃升提供了清晰的路径指引。
首先，此次评估如同一台高精度“诊断仪”，精准识别出四大核心问题。
评估发现，部分站点服务供给存在“偏科”现象，未能全面覆盖五大服务板块，影响了服务的综合性与可及性；同时，区级指导管理也存在薄弱环节，体现在供应商监管不足、合同约定模糊、资金使用监管不到位等方面，导致管理链条存在缺口。
此外，数字化平台的应用效能尚未充分释放，部分站点对系统功能不熟、使用率低，制约了管理效率与服务对接的智能化水平；而评估分值体系本身对高服务量站点的激励不足，也有待进一步优化以更贴合提质增效的政策导向。
针对上述问题，评估并未止步于“诊断”，更开出了系统性的“治疗处方”。 评估建议，服务站点必须聚焦全项服务，通过制定明确的服务清单、推动跨站协作或引入专项供应商等方式，强制性与引导性相结合，确保五大服务板块全面落地。
为系统补齐管理短板，亟须强化区级统筹，通过构建覆盖供应商准入、合同规范、资金监管与数据报送的全流程指导监管体系，切实压实区级主体责任，筑牢管理基础。
在此基础上，为充分激活数字化潜能，必须深化平台应用，借助专项培训、线上支持与常态督导，推动平台使用从“可选动作”转变为“规定动作”与“熟练动作”，切实提升管理智能化水平。
此外，为进一步强化评估的导向作用，此次评估后明确建议优化评估指标分值体系，增设服务量激励加分，使评估结果更准确反映站点实际贡献与运营效能，持续激发提质增效内生动力。
最终，这一套组合拳，形成了推动全市服务站提质增效的新动力。
此次评估工作通过精准把脉与科学开方，正在系统性地驱动广州街（镇）羊城家政基层服务站破除发展障碍、激发内生动力，稳步迈向功能更全、管理更优、服务更好、效能更高的新发展阶段，让“南粤家政”羊城行动品牌真正在基层扎深根、结硕果。
南方+记者 洪钰敏
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