位于西部（重庆）科学城凤栖湖畔的金凤实验室。 西部科学城重庆高新区供图
科研人员在实验室开展研究。 重庆医科大学供图
重庆两江协同创新区明月湖。 两江新区区委宣传部供图
习近平总书记强调，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。
两江奔涌，润泽英雄之城厚重底蕴；雄奇山水，见证千年渝州人才荣光。近年来，重庆深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”，坚持党管人才原则，深入实施科技创新和人才强市首位战略，坚持创新制胜、人才引领、改革突破协同发力，推动人才工作系统重塑，全方位培养引进用好人才，加快打造西部人才中心和创新高地，巴渝大地正成为各方人才创新创业的热土。
政策更加完善，引人才纷至沓来
来重庆两年，克劳斯·齐乔拉已逐渐习惯这里的生活，爱上这座城市。曾是大众集团全球设计负责人的克劳斯，2023年受邀来渝，为长安汽车的实力、重庆的独特活力与人才政策所吸引，决定加入公司并担任副总裁。目前，其领导的设计团队已提交多项国际专利。
善弈者谋势、善创者聚能。近年来，重庆围绕智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造业、先进材料等产业，着力引进培养战略科技创新人才，人才队伍正在从数量增加向质量提高转变。
顶尖人才是人才中的“关键少数”，重庆整合实施项目跟投、人才奖励等举措，支持重点单位、重大平台集聚顶尖人才来渝创新创业，引领推动市域创新效能整体跃升。引才氛围日益浓厚，2023年诺贝尔物理学奖获得者费伦茨·克劳斯在渝设立其中国首个诺奖工作站，促成重庆—匈牙利先进激光与肿瘤早期发现“一带一路”联合实验室启动建设。
青年人才队伍是“生力军”。重庆实施百万高校毕业生等青年留渝来渝就业创业行动，2024年以来吸引青年留渝来渝71.2万人；推出新重庆青年创新人才项目，每年支持100名青年科技人才自由探索；迭代实施博士后创新发展政策，年均招收博士后超1000名，博士后留渝率达90%，较2020年增长10个百分点。
夯实基础，重庆积极培育产业创新人才，实施卓越工程师、“满天星”软件人才培养专项，建设重庆大学国家卓越工程师学院和重庆卓越工程师学院，加快建设教育部重庆高等研究院，每年新增卓越工程师及其后备人才1万余名，目前工程师总数达55万人；升级“巴渝工匠”行动，高技能人才增至179.5万人，较“十三五”末增长72%。
环境更加开放，与人才双向奔赴
2023年，山东人刘建从新加坡南洋理工大学博士毕业后来到重庆，参与创立重庆车载软件开发有限公司，从事人工智能等研究。
“重庆是一个非常包容的城市，工作和生活环境很好，这些年软件信息产业发展迅速，机会很多。”两年多来，刘建事业进展顺利。
跨越山海，人才与城市双向奔赴。为广纳海内外人才，重庆密切国际交流合作，举办“一带一路”科技交流大会、世界智能产业博览会、重庆国际人才交流大会等会议，建设成渝地区“一带一路”国际技术转移中心，还推进与新加坡南洋理工大学人才联合培养，落地重庆柴可夫斯基音乐学院，推出“留学重庆”品牌，人才合作国际“朋友圈”越来越大。
为方便外籍人才在渝生活工作，重庆加快建设中西部国际交往中心，在全国首批开展外籍“高精尖缺”人才认定试点，建立国际人才双向离岸创新创业新机制，发布境外职业资格证书认可清单213项，实施外籍人员医疗、金融、出行等便利举措。
拥抱外来人才，既要着眼国际，也要关注周边。重庆强化成渝地区双城经济圈人才协同发展，联合成立科研院所联盟，联动实施成渝地区“一带一路”千项科技合作项目、千名青年科学家交流“双千”计划，联合开展161项技术攻关。打通知识产权、创新创业等领域人才服务事项，实现两地4万多名专家资源共享共用。
平台更加宽广，让人才各展所长
凤栖湖畔，山水秀丽，聚焦生命健康科学的金凤实验室人才集聚，十分热闹。去年初，从事免疫前沿研究的张宇程加入金凤实验室并担任学术带头人，潜心开展研究。得益于实验室的优良平台和团队协作，她的科研项目获国家自然科学基金委支持。
金凤实验室把人才作为第一资源，建成具有领先水平的科研平台8个，集聚科研人员691人，其中院士团队7个，为重庆打造生命健康科创高地提供了坚实支撑。
近年来，重庆优化科创平台布局，强化央地协同，形成一批以高能级实验室、高水平大学和科技领军企业为支撑的优良平台，让各类人才各展所长。
构建市域科创平台体系，高能级实验室发挥着重要引领作用。“十四五”时期，金凤、嘉陵江、明月湖3个重庆实验室挂牌建设，重庆通用人工智能研究院、重庆信息与智慧医学研究院等一批新质平台加速汇聚，市级以上创新基地平台达到1297家，较“十三五”末实现翻番。
高水平大学是科创平台的重要支撑。重庆实施一流学科建设专项，布局建设前沿交叉技术研究院，新增博士硕士学位授权点66个，83个学科进入ESI（基本科学指标数据库）全球前1%。“十四五”时期，重庆高校累计向社会输送人才185万人，全市三大主导产业70%以上一线新增从业人员来自重庆职业院校。
企业是科技创新主体，也是汇聚人才的重要载体。重庆积极培育科技领军企业矩阵，累计培育高新技术企业达9123家、科技型企业达7.56万家，分别是2020年的2.1倍和2.8倍。千里智驾等一批行业领军企业落地，赛力斯等高成长型创新企业不断涌现，吸引大批人才来渝。
生态更加友好，助人才创有所成
“以前，我们有技术但不会转化，就像茶壶里煮饺子——倒不出来。”光动量（重庆）光电子有限公司总经理林灵说，团队在光电器件研发领域拥有多项核心技术突破，但由于缺钱缺经验，迟迟未能转化为产品。
比较国内多地创新创业环境后，团队落地重庆璧山区。重庆高新技术人才创新创业服务港及时对接，参股投入550万元，仅3个月就成立光动量公司，并支持团队进行中试熟化、技术转移等。如今，公司发展蒸蒸日上，年产值超2000万元。
光动量公司团队的困境，是许多创业者面临的共性难题。为此，重庆市委组织部牵头，联合科技、人社、金融等多部门，在两江新区、重庆高新区、北碚区、巴南区、永川区、璧山区等地，布局建设人才创新创业服务港，为创业团队提供一站式服务，让创客“进驻一个港，办成N件事”成为现实。
让人才创有所成，重庆以人才创新创业全周期服务机制改革为引领，持续营造近悦远来的人才生态。
人才评定有通道。创新建立高层次人才“目录+计分”双通道分类评价体系，突出创新能力、质量、实效、贡献导向，累计认定新重庆人才超12万人。探索授予重点企业人才自主认定权，构建“企业认才、政府认账”新机制。
成果转化有政策。探索顶尖人才自主处置、职务科技成果单列管理、科技成果转化“以权代股”等市场化激励措施，将高校用于奖励科技人员的成果转化收益比例提高至80%以上。试点单位赋权转化知识产权391件、累计金额达到4.1亿元，推动一批高质量成果转化落地。
项目创新有阵地。因地制宜建设人才创新创业服务港，培养集聚技术经理人、孵化器管理人、投资经理人、职业经理人4支“陪跑人”队伍。人才港投用两年来，已集聚创新创业人才1100余名，在孵人才企业524家，一大批创新成果从实验室走向生产线、进入大市场。
人才服务有场景。依托数字重庆大数据底座，开发投用“渝才荟”应用。压缩评审时长30天以上，73项服务一网通办，上线“百万人才兴重庆”引才模块，对接全市“产业大脑”，支撑重点产业引进人才2万余人。
这是一个人才济济的时代，这是一片大有可为的热土。重庆市人才发展中心负责人表示，“十四五”时期，重庆以开放之姿向新而行、向高攀登。展望“十五五”，重庆将继续昂首阔步，以更加开放的视野和更加灵活的机制，持续优化人才生态，让更多海内外人才在巴渝大地共享时代机遇、共创美好未来。
《 人民日报 》（ 2025年11月14日 14 版）
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